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    今年三农与扶贫工作怎么做?31条分工意见细分责任

    信息发布者:青叶株
    2019-04-14 09:39:55   转载

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    新京报讯(记者 张羽)对于拥有超过5.5亿乡村人口的中国来说,“三农”问题一直是每年政府工作报告的重点。农村产业如何发展?农民基本权益如何保障?农村又该如何深化改革?近日,国务院发布了关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见(下称《意见》),就政府工作报告确定的重点工作,提出部门分工意见。对此,新京报乡村频道记者进行梳理,并初步总结出31条涉及“三农”的重点工作。

    一、 打好精准脱贫攻坚战

    1. 精准脱贫要坚持现行标准,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大攻坚力度,提高脱贫质量。(国务院扶贫办牵头)

    2.重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,加强基础设施建设,落实对特殊贫困人口的保障措施。要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。(国务院扶贫办牵头)

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    3. 基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务,加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间,巩固脱贫成果。完善考核监督,用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。(国务院扶贫办牵头)

    4.开展贫困地区控辍保学专项行动,明显降低辍学率。继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。(教育部牵头)

    二、抓好农业特别是粮食生产

    5.稳定粮食产量,优化品种结构。加强农田水利建设,新增高标准农田8000万亩以上。(农业农村部牵头)

    6.稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,加强先进实用技术推广,推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。(农业农村部牵头)

    7.扶持主产区发展农产品精深加工。支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展,壮大县域经济。(农业农村部、国家发展改革委等按职责分工负责)

    8.实施地理标志农产品保护工程。(农业农村部、国家知识产权局等按职责分工负责)

    三、 全面深化农村改革

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    9.推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。(自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销合作总社等按职责分工负责)

    10.改革完善农业支持保护体系,健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点,创新和加强农村金融服务。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、农业发展银行等按职责分工负责)

    四、 扎实推进乡村建设

    11.科学编制和实施建设规划,大力改善生产生活条件。(自然资源部、农业农村部、住房城乡建设部等按职责分工负责)

    12.加快实施农村饮水安全巩固提升工程,今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村人口供水保障水平。(水利部牵头)

    13.完成新一轮农村电网升级改造。(国家发展改革委、国家能源局牵头)

    14.新建改建农村公路20万公里。(交通运输部牵头)

    15.继续推进农村危房改造。(住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责)

    16.因地制宜开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。(农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委等按职责分工负责)

    17.健全农村流通网络,支持电商发展。(商务部牵头)

    五、农村民生与人口就业问题

    18.根治拖欠农民工工资问题,抓紧制定专门行政法规,确保农民工按时拿到应有的报酬。(人力资源社会保障部、司法部等按职责分工负责)

    19.新建居住区应配套建设社区养老服务设施,加强农村养老服务设施建设。(民政部、国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责)

    20.继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。(财政部、国家医保局牵头)

    21.抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。(公安部、国家发展改革委等按职责分工负责)

    22.扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。(人力资源社会保障部、教育部、退役军人部等按职责分工负责)

    23.改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。(教育部牵头)

    24.对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。(财政部、税务总局牵头)

    25.城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。(人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、人民银行等按职责分工负责)

    六、推动乡村教育发展

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    26.推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,加强乡村教师队伍建设,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。(教育部牵头)

    27.持续抓好义务教育教师工资待遇落实。(人力资源社会保障部、教育部、财政部等按职责分工负责)

    七、加强污染防治和生态建设

    28.加快治理黑臭水体,防治农业面源污染,推进重点流域和近岸海域综合整治。(生态环境部、住房城乡建设部、科技部、农业农村部、国家卫生健康委等按职责分工负责)

    29.健全生态补偿机制。(国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责)

    30.推进山水林田湖草生态保护修复工程试点。(财政部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责)

    31.持续抓好国土绿化,加强荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多样性保护力度。继续开展退耕还林还草还湿。(自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局、国家发展改革委等按职责分工负责)

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